项目编号:D************001001

******有限公司

2025年度委外试塔项目

询比采购文件

招标人：******有限公司

二○二五年四月

中国·（成都）

目    录

第一章  竞标公告（公开竞标）

一、竞标条件

二、项目概况、竞标范围

三、投标人资格要求

四、竞标文件的获取

五、投标文件的递交

六、评标办法

七、发布公告的媒介

八、联系方式

九、提出异议的渠道和方式

十、纪检监督机构

第二章  投标人须知

投标人须知前附表

1.总则

1.1 项目概况

1.2 项目的资金来源和落实情况

1.3 竞标范围、交货时间、交货地点和质量要求

1.4 投标人资格要求

1.5 费用承担

1.6 保密

1.7 语言文字

1.8 计量单位

1.9 踏勘现场

1.10 投标预备会

1.11 响应和偏差

2.竞标文件

2.1 竞标文件的组成及内容

2.2 竞标文件的澄清

2.3 竞标文件的修改

2.4 对竞标文件的异议

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.2 投标报价

3.3 投标有效期

3.4 投标保证金金

3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

3.6 备选投标方案

3.7 投标文件的编制

4.投标

4.1 投标文件的密封和标识

4.2 投标文件的递交

4.3 投标文件的修改与撤回

5.开标

5.1 开标时间和地点（A）

5.1 开标时间和地点（B）

5.2 开标程序

5.3 开标异议

6.评标

6.1 ******委员会

6.2 评标原则

6.3 评标方法

7.合同授予

7.1 定标方式

7.2 中标通知

7.3 履约担保

7.4 签订合同

8.重新竞标和不再竞标

8.1 重新竞标

8.2 不再竞标

8.3 转为竞争性谈判

8.4 转为单一来源谈判

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

9.2 对投标人的纪律要求

9.3 ******委员会成员的纪律要求

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

9.5 投诉

10.是否采用电子竞标投标

11.需要补充的其他内容

第三章  评标办法（经评审的最低投标价法）

第四章  合同及附件

第一节  合同附件格式

附件一：合同协议书

附件二：履约保证金格式

附件三：廉政责任书

第五章  投标文件格式及内容

投标人资格条件自查表

第一部分  商务部分

一、投标函

二、授权委托书

五、报价表

六、商务偏差表

七、投标人认为应补充的其它商务资料

第二部分  技术部分

一、技术偏差表

三、投标说明书及技术资料

四、投标人认为应补充的其它技术资料

第一章  询比采购（公开竞标）

一、竞标条件

******有限公司（以下简称“公司”）以询比采购（公开竞标）方式采购2025年度委外试塔项目，项目资金已落实。

二、项目概况、竞标范围

1、项目概况：2025年度委外试塔项目。

2、竞标范围：铁塔试组装

3、需求数量 

4、交货时间：按实际工程要求。

5、验收地点：乙方试组装场地。

三、投标人资格要求

投标人必须满足以下全部资格要求：

1、投标人必须为钢结构生产厂家，必须是在中国境内注册的企业法人，注册资本100万元及以上。具有有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书和《生产许可证》。

2、******银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产、失信被执行人状态。

3、本次竞标不接受联合体投标。

四、竞标文件的获取

凡满足本公告规定的投标人资格要求并有意参加投标者，请于2025年5月7日12:00前（北京时间）在中国电建阳光采购网（https://bid.powerchina.cn，以下简称“阳光采购网”）获取竞标文件，网站的注册和使用均免费。

五、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年5月7日12时00分（北京时间），投标文件递交地点为******街道牧华路二段3633号。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

2、投标截止时间及递交地点如有变动，招标人将及时以书面形式通知所有投标人。

3、阳光采购网注册等相关问题可咨询平台客服，客服电话：4006-27-4006，具体联系方式请根据网站首页“联系我们”列表中查找相应客服经理电话。

六、评标办法

采用经评审的最低投标价法。

遵循的原则：采用有限数量评审制。

1、当各包件投标人数量等于或少于5家时，对所有投标人递交的投标文件进行评审。

2、当各包件投标人数量多于5家时，首先按评标价从低到高进行排序，选取从低到高的前5家的投标文件进行评审；若有“否决投标”的，按照评标价从低到高顺序依次递补，以保证进入评审的投标人数量满足5家。

3、对进入评审环节的5家投标人递交的投标文件，按照经修正后的评标价进行评审。

4、未进入评审环节的其它投标文件，不再进行推荐。

七、发布公告的媒介

本次竞标公告在阳光采购网（******)上发布。

八、联系方式

招 标 人： ******有限公司                     

地    址：******街道牧华路二段3633号

邮    编：  610213                                    

联 系 人：  明昊圣                                    

电    话：  ******                               

电子邮箱：  ******                             

九、提出异议的渠道和方式

单位名称：  ******有限公司                    

电子邮箱：  ******                             

电    话：  ******                               

十、纪检监督机构

******办公室

******办公室监督电话：******

2025年4月27日

第二章  投标人须知

投标人须知前附表

本章以下内容不得修改，若需明确或增加内容在投标人须知前附表中明确或增加。

1.总则

1.1 项目概况

1.1.1根据股份公司管理制度，本项目已具备竞标条件，现对本标段进行竞标采购。

1.1.2招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3采购机构：见投标人须知前附表。

1.1.4竞标采购名称：见投标人须知前附表。

1.1.5项目地点：见投标人须知前附表。

1.2 项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 竞标范围、交货时间、交货地点和质量要求

1.3.1竞标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2交货时间：见投标人须知前附表。

1.3.3交货地点：见投标人须知前附表。

1.3.4质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1投标人资格要求

（1）资质要求：见投标人须知前附表。

（2）业绩要求：见投标人须知前附表。

（3）财务要求：见投标人须知前附表。

（4）信誉要求：见投标人须知前附表。

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

投标人为代理商的，对投标人的资质要求包含对生产厂家的资质要求，对投标人的业绩要求包含对投标材料的业绩要求。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按竞标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他连个体在本竞标项目或标段中投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）与招标人存在利害关系且可能影响竞标公正性；

（2）与本竞标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（3）与本竞标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（4）与本竞标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备投标；

（5）为本竞标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（6）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（7）为本竞标项目的代建人；

（8）为本竞标项目的代理机构；

（9）与本竞标项目的监理人或代建人或代理机构同为一个法定代表人；

（10）与本竞标项目的监理人或代建人或代理机构存在控股或参股关系；

（11）被依法暂停或者取消投标资格；

（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（13）进入清算程序、或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（14）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（******商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（******法院在“信用中国”网站（******,gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（17）近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（18）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与投标活动的各方应对竞标文件和竞标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1招标人按投标人须知前附表中的规定组织/不组织踏勘现场。

1.9.2组织踏勘现场

（1）招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘现场。

（2）投标人踏勘现场发生的费用自理。

（3）投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失等意外责任。

（4）招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.9.3不组织踏勘现场

投标人可自行对现场进行踏勘，现场踏勘的费用由投标人自己承担，安全由投标人自己负责。

1.10 投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买竞标文件的投标人。该澄清内容为竞标文件的组成部分。

1.11 响应和偏差

1.11.1投标文件应当对竞标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.11.2投标人应根据竞标文件的要求提供投标材料质量标准的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对竞标文件作出响应。

1.11.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。

2.竞标文件

2.1 竞标文件的组成及内容

2.1.1竞标文件包括：

（1）竞标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同及附件；

（5）投标文件格式及内容；

（6）需求一览表；

（7）技术规范；

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对竞标文件所作的澄清、修改，构成竞标文件的组成部分。

2.2 竞标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查竞标文件的全部内容。如发现缺页或者附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通过集采平台（******）向招标人提出，要求对竞标文件予以澄清。

2.2.2竞标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买竞标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。将在投标人须知前附表规定的投标截止时间5天前在集采平台（******）公布。

2.2.3除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 竞标文件的修改

2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改竞标文件，并通知所有已购买竞标文件的投标人。

2.3.2招标人对竞标文件修改距投标截止时间不足5天的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.4 对竞标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对竞标文件有异议的，应当在投标截止时间5天前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内做出答复；作出答复前，将暂停竞标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1投标文件包括下列内容：

第一部分  商务部分

（1）投标函

（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；

（3）投标保证金

（4）资格审查资料

（5）报价表

（6）商务偏差表

（7）无行贿犯罪记录证明材料

（8）投标人认为应补充的其它商务资料

第二部分  技术部分

（1）技术偏差表

（2）交货计划表

（3）投标说明书及技术资料

（4）投标人认为应补充的其它技术资料

（5）技术参数对比表（选择使用）

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和竞标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。

3.2 投标报价

3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。

3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计为准，修正投标报价。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.4招标人设有最高限价的，投标人的投标报价不得超过最高限价，最高限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担竞标文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金金。

3.4 投标保证金金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金金由牵头人递交，金额、担保形式符合投标人须知前附表的规定。

******委员会将否决其投标。

3.4.3招标人与中标人签订合同5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按竞标文件规定提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金金的情形。

3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）

投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人及其生产厂家（适用于代理商投标的情形）资格或者资质证书副本和投标材料或认证等材料的复印件以及：

（1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；

（2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构代码证的复印件。

******事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、材料进场验收证书等的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4“产品取得证书”或“检验报告”应提供国家授权、许可产品检验检测机构出具的试验、鉴定报告复印件。国家规定需要生产许可产品的，须提供生产许可证复印件。

3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1除投标人须知前附表允许递交备选方案外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

******委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照竞标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第五章“投标文件格式及内容”要求进行编写。

3.7.2投标文件应当对竞标文件有关交货期、投标有效期、质量要求、技术要求、竞标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3（A）（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

（2）投标文件正本一份，副本数量见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样并加盖单位章。当副本和正本不一致时，以正本为准。

（3）投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

3.7.3（B）投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按竞标文件要求在相应位置上加盖电子印章。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标识

4.1.1（A）投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。

4.1.1（B）投标人应当按照竞标文件和电子交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知有附表。

4.1.2投标文件封套上应写的内容见投标人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2（A）投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.2（B）投标人通过下载竞标文件的电子交易平台递交电子投标文件。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7节的要求签字或盖章。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1 开标时间和地点（A）

招标人在规定的投标截止时间和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.1 开标时间和地点（B）

招标人在规定的投标截止时间，通过电子交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人应当准时参加。

5.2 开标程序

（A）主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布投标文件递交截止时间已到，开标会开始，参加会议的代表将手机设置为静音。

（2）介绍到会领导和招标人代表；介绍本次监督部门及监督人员职务、姓名；

（3）介绍分标情况和参加投标的单位情况；

（4）招标人代表讲话；

（5）监督人员（或主持人）宣读工作纪律；

（6）主持开标：

A、请参加投标的派代表（至少2名）检查所有投标文件的密封情况，若有异议请投标人授权代表现场提出。

B、开标原则：根据竞标文件规定按投标文件递交的先后逆序进行开标，即按先到后开，后到先开的原则；

C、介绍开标工作人员及监督人员：开标人、唱标人、记录人、监督人姓名；

D、进行开标：唱标人宣读投标人名称、投标文件纸质版正副本份数、投标保证金金情况、交货地点、投标报价等内容。

E、唱标完毕，请投标人授权代表确认唱标记录，有异议现场举手提出；无异议则打印开标记录表，由投标人授权委托人签字确认，同时请招标人代表、唱标人及记录人签字确认。

（7）主持人介绍后续评标安排和发出澄清问题的计划时间和方式，提醒投标人代表保持通讯畅通。

（8）主持人宣布开标会议结束。

（B）主持人按下列程序进行开标：

（1）投标人通过电子交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布竞标项目名称、投标人名称、投标保证金金的递交情况、投标报价、交货期、交货地点及其他内容，并记录在案；

（2）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员使用本人的电子印章在开标记录上签字确认

（3）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出来，招标人当场作出答复，并记录在案。

6.评标

******委员会

6.1.1评标由招标人******委员会由招标人******委员会成员人数为5人及以上单数。

******委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）工程项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对竞标公正评审的；

（4）曾因在投标、评标以及其他与投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标方法

******委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

******委员会应当向招标人******委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.合同授予

7.1 定标方式

招标人根据评标报告中推荐的中标人候选人按管理制度确定中标人。

7.2 中标通知

******有限公司集中采购电子平台（网址：******）上公示三天。公示期结束后，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.3 履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交。

7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据竞标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新竞标和不再竞标

8.1 重新竞标

有下列情形之一的，招标人可重新竞标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3家的；

（******委员会评审否决所有投标文件的。

8.2 不再竞标

重新竞标后，投标人仍少于******委员会评审后所有投标被否决的。

8.3 转为竞争性谈判

投标截止时间止，投标人为2家时，经采购机构批准可以转为竞争性谈判。

8.4 转为单一来源谈判

投标截止时间止，投标人只有1家时，经采购机构批准可以转为单一来源谈判。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露竞标活动中相关的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通或者与招标人串通投标，不得向招标人******委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义或者以其它弄虚作假的方式投标或骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

******委员会成员的纪律要求

******委员会成员不得收受他人的财务或者其它好处，不得******委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财务或者其它好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人或者其他利害关系人认为本次竞标活动不符合法律、法规的，可以在知道或应当知道之日起******有限公司******办公室提出投诉。投诉采用书面形式，投诉内容包括投诉人名称、地址及有效联系方式，被投诉人名称、地址及有效联系方式，投诉事项的基本事实，有关线索和相关证明材料，相关请求及主张。投诉人是法人的由法定代表******有限公司******办公室监督电话：******。

投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

10.是否采用电子竞标投标

本竞标项目是否采用电子竞标投标方式，见投标人须知前附表。

（A）半流程：投标人按照本章节3.7的要求编制纸质版投标文件，并按照本章节4的要求进行密封、标识、递交、修改与撤回。投标人的法定代表人或其委托代理人需携带身份证原件、纸质投标文件准时参加开标会议，现场开标并签字确认开标结果。

（B）全流程：投标人通过集采平台（******）办理数字证书、下载安装投标管家、CA证书插件等投标工具，远程在线编制、加密、上传投标文件，开标后在招标人规定的时间内完成投标文件解密。

11.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章  评标办法（经评审的最低投标价法）

为规范股份公司采购工作，根据股份公司有关采购管理规定，制定本办法。

一、评审方法

本次评审采用经评审的最低投标价法。

遵循的原则：采用有限数量评审制。(当预计投标人数量多，清标工作量大且评标价除低价及较低价外无中标可能，可以按评标价从低到高排序前对有限数量进行审查。)

1、当各包件投标人数量等于或少于5家时，对所有投标人递交的投标文件进行评审。

2、当各包件投标人数量多于5家时，首先按评标价从低到高进行排序，选取从低到高的前5家的投标文件进行评审；若有“否决投标”的，按照评标价从低到高顺序依次递补，以保证进入评审的投标人数量满足5家。

3、对进入评审环节的5家投标人递交的投标文件，按照经修正后的评标价进行评审。

4、未进入评审环节的其它投标文件，不再进行推荐。

二、评标原则

评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。

三、评标组织及服务

******委员会和工作小组。

******委员会

******委员会由招标人******委员会成员由招标人代表及熟悉相关业务的有关技术、经济等方面的专家组成。

******委员会成员为5人及以上单数。

******委员会组建后报股份公司招标管理机构备案。

******委员会负责。

3、工作小组

3.1由招标人******委员会服务。

******委员会指派进行基础数据摘录汇总、对比等工作。

四、评标程序及内容

1、投标文件初步评审

1.1投标资格审查---投标人的财务、技术、生产、业绩等方面是否满足投标资格的全部要求。

1.2算术错误修正

1.2.1报价清单中有计算或汇总中的算术错误时，按以下原则修正：

（1）报价清单中的单价乘数量的乘积与该项目的合价不符时，应以单价为准，改正合价。

（2）若投标报价汇总表中的金额与相应的各分项报价清单中的合计金额不符时，应以修正算术错误后的各分项报价清单中的合计金额为准，改正投标报价汇总表中相应部分的金额和投标总报价。

******委员会按以上原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。

1.3投标文件符合性审查---对投标文件进行审查，有以下情形之一的，为重大偏差，其投标文件符合性审查不通过作“否决投标”处理，不再进行详细评审：

（1）投标人提供的资格审查资料不满足竞标文件要求的；

（2）没有按照竞标文件要求提供投标保证金或者所提供的投标保证金有瑕疵不被招标人所接受的；

（3）投标文件未按竞标文件要求盖章和签署的；

（4）经澄清，对投标报价的算术错误不接受修正的；

（5）投标报价低于成本或高于竞标文件设定的最高限价的；

（6）对竞标范围和工作内容有实质性偏差的；

（7）对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的；

（8）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合竞标文件要求的；

（9）主要性能指标（仅限于打“*”的）达不到竞标文件要求的；

（10）纠正投标文件偏差或保留将会对竞标竞争产生不公正影响的；

（11）投标总价经修正后累计偏差超过20%的；

（12）有违反法律法规、弄虚作假的。

1.4投标人不能修正或撤销投标文件重大偏差。招标人允许投标文件有微小的不正规、不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏差。

2、投标文件澄清

******委员会认为需要投标人做出必要的澄清、说明、成本价佐证、或者对细微偏差进行补正的，提出澄清问题。

******委员会主任确认后发出。

2.3投标人的答复由其授权代表签字、加盖公章、签署日期后按要求发送，不得对原投标文件实质性内容进行修改，投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

******委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

******委员会的澄清问题和投标人的答复均以书面方式进行。

3、投标文件详细评审

******委员会成员对通过初步评审的投标文件进行详细评审。

3.2经评审的投标价

3.2.1经评审的投标价计算公式

经评审的投标价=投标报价+算术错误修正+遗漏修正

3.2.2遗漏修正

审核投标报价组成内容是否有遗漏计算。若有遗漏，遗漏部分按照其他投标报价组成中此部份价格的最高金额进行加价。

3.3评审及排序

根据经评审的投标价从低到高进行排序推荐。经评审的投标价相等时，按投标报价低的优先；投标报价也相等的，按并列推荐。

五、评标报告

******委员会根据评标情况和结果，向招标人******委员会全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。

******委员会在评标报告中根据经评审的投标价从低到高进行排序，推荐经评审的投标价从低到高的前一至三名中标候选人。

3、评标报告应包括以下内容：

（1）开标记录表

（2）初步评审过程和结果

包括资格审查、算术错误检查、符合性审查、澄清问题及答复，若有“否决投标”应对其情况和依据进行说明；

（3）详细评审过程和结果

包括经评审的投标价计算，汇总排序； 

（4）推荐中标候选人；

（5）中标候选人的优劣对比和存在问题；若中标候选人的投标报价中有重复计算时，重复计算情况作叙述。

第四章  合同及附件

2025年委外试塔合同

合同编号：

签订地点：成都市双流区   

甲方： ******有限公司      （全称）

乙方：

依据《中华人民共和国民法典》及有关法律法规的规定，甲方委托乙方对2024年特高压铁塔委外试塔年度采购项目进行试组装工作，为明确甲乙双方的权利、义务和责任，经双方协商一致，签订本合同。

一、 合同标的：

1）、执行价格含试塔的费用及双边短转运输费；

2）、报价含13%增值税及一切乙方的费用；

3）、若国家出台新的税收政策，以不含税单价为基础，按新政策执行。

二、  相关技术要求及验收标准：

技术要求：技术要求达到工程及甲方公司技术中心的要求；按照《输电线路铁塔制造技术GB-T2694-2018》和《特高压交流输变电线路工程-角钢塔技术规范-招标文件-（技术规范书-通用部分）》实施验收；

三、 黑件半成品提供：

1）、黑件半成品为甲方提供，黑件半成品来源为甲方半成品库或在甲方在成都租用的临时生产场地

2）、黑件半成品在甲方公司的吊装由甲方负责。

3）、黑件半成品到乙方生产场地及回甲方公司的双边运输由乙方负责，结算根据实际情况进行。

4）、黑件半成品在乙方场地卸车由乙方负责。黑件半成品回甲方公司，卸车由甲方负责。

5）、如需镀锌及包装，按镀锌年度采购项目的条款执行。

6）、原则上试塔过程中使用的螺栓由甲方公司提供，试塔完成后按相应数量进行回收；黑件半成品在乙方场地的试组装所需的设备、工器具等由乙方负责。。

四、 产品交付：

1）、黑件半成品，实物运回甲方公司，交付甲方公司半成品库。

2）、镀锌包装成品，交付甲方公司配送中心成品库或者直发工地。

五、 结算及付款方式：

1）、结算量计算方式：按甲方公司技术中心图纸理论重量结算（含螺栓）；

2）、付款方式：月结现金。

六、 安全责任：在乙方场地的试塔、卸车等安全责任（工伤及伤亡）由乙方负责。

七、 差缺补料和质量补件：因乙方责任产生的报废、遗失但须甲方公司补件时，须在结算时扣减费用，参照2025年甲供材料年度采购项目的对应条款执行。

八、 违约责任：

1）、乙方保证具有签约主体资格及合法履约资质，保证其所提供材料均真实、合法、有效；并承诺亲自履行本合同，不得将本合同项下的所有及部分生产、服务任务分包给合同以外第三方，否则，由此造成的损失由乙方承担。

2）、乙方延迟交货的，逾期一日支付合同总价的千分之五的违约金；超过七日仍然未能供货完毕的，甲方有权解除合同并要求乙方赔偿不超过该批次试塔款百分之二十的违约金以及其他损失；

3）、若乙方违反其违约责任的1-2条，甲方有权解除本合同，乙方应退还全部已收款项，并承担违约批次订单总金额20%的违约金；如本批次订单约定的违约金不足以弥补守约方甲方损失的，乙方还应赔偿甲方全部损失。本合同所述损失包括但不限于直接经济损失，以及甲方因乙方的违约对第三方承担赔偿、补偿责任所产生的损失，如延迟交货罚款、窝工损失等费用。

4）、如乙方违约，乙方除支付违约金和赔偿损失外，还应承担甲方解决争议或主张权利产生的诉讼费、律师费、差旅费、公证费、鉴定费、保全费、保全担保保险费等全部费用。

5）、乙方应确保甲方交给的半成品的安全，如出现损坏、灭失等情况，黑件8500元/吨、白件9500元/吨的标准赔偿。

九、 保密条款

双方对于本合同条款、往来函件、技术资料等，应当严格保密，不得向任何第三方泄露；否则，违约方应按合同总金额50%向守约方支付违约金，违约金不足以弥补损失的，还应赔偿守约方全部损失。

十、 甲乙双方确认，双方通过本合同载明的单位地址、联系人、联系电话，邮寄（快递）文件的，邮件寄出之日起3日后视为送达。双方通过本合同载明的电子邮箱、手机号、微信号发送相关信息、函件的，信息、函件发出即视为送达。任何一方变更上述信息的，应提前书面通知对方，否则视为未变更。

十一、 合同履行期间，如双方发生争议，乙方不享有留置权，不得扣押甲方货物；乙方对甲方货物应妥善保管。但是如果甲方发现乙方货物不达标并要求整改的，如乙方在十二个小时内未派人清运相关不合格货物，并在合同约定的交货期间内整改合格，否则甲方有权委托第三方加工，由此增加的费用由乙方承担。

十二、 ******法院起诉。

十三、 合同有效期： 1、合同有效期：2025年4月1日至2026年4月1日止。

               2、本合同期满后，该合同产生的应付账款需继续履行，直至履行完相关义务为止。

十四、 甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时以书面形式向对方通报不能履行或不能完全履行合同的理由，双方以谅解的方式协商解决。

十五、 本合同一式五份，甲方四份，乙方一份，经双方签字盖章后生效，具有同等效力。

（本行以下无正文）

（签署页）：

签订日期：2024年    月    日

第一节  合同附件格式

附件一：合同协议书

合同协议书

                     （买方名称，以下简称“买方”）为获得                 （项目名称）合同材料和相关服务，已接受                         （卖方名称，以下简称“卖方”）为提供上述合同材料和相关服务所作的投标，买方和卖方共同达成如下协议：

1.本协议与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书；

（2）投标函；

（3）商务和技术偏差表；

（4）专用合同条款；

（5）通用合同条款；

（6）供货要求；

（7）分项报价表；

（8）中标材料质量标准的详细描述；

（9）相关服务计划；

（10）其他合同文件。

2.上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。

3.签约合同价：人民价（大写）                 （￥                ）。

4.卖方承诺保证完全按照合同约定提供合同材料和相关服务并修补缺陷。

5.买方承诺保证按照合同约定的条件、时间和方式向卖方支付合同价款。

6.本合同协议书一式      份，合同双方各执      份。

7.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

买方：                                           （盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：             （签字）

      年    月    日

卖方：                                           （盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：             （签字）

      年    月    日

附件二：履约保证金格式

******银行保函，格式如下。

履约保证金

                        （买方名称）：

鉴于             （买方名称，以下简称“买方”）接受              （卖方名称，以下称“卖方”）于    年  月  日参加              （项目名称）材料采购竞标项目的投标文件。我方愿意无条件地、不可撤销就卖方履行与你方订立的合同，向你方提供担保。

1.担保金额人民币（大写）                 （￥）                。

2.担保有效期自买方与卖方签订的合同生效之日起至合同材料验收证书或验收款支付函签署之日起28日后失效。

3.在本担保有效期内，如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7日内无条件支付。

4.买方和卖方变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人名称：                                    （盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：            （签字）

地    址：                                                  

邮政编码：                                                  

电    话：                                                  

      年    月    日

附件三：廉政责任书

根据工程建设、物资采购、廉政建设的有关规定，为做好招标采购中的廉政建设，保证工程建设、物资采购高效优质，保证国有资金的安全、有效及效益，（以下简称买方）与承包人（以下简称卖方），特订立如下合同：

第一条  买卖双方的权利和义务

（一）严格遵守国家有关法律法规及国资委对资金使用的有关规定。

（二）严格执行合同文件，自觉按合同办事。

（三）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体利益，违反工程建设管理规章制度。

（四）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。

（五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务

（六）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。

第二条  买方的义务

（一）买方及其工作人员不得索要或接受卖方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在卖方报销任何应由买方或个人支付的费用等。

（二）买方工作人员不得参加卖方安排的超标准宴请和娱乐活动，不得接受卖方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

（三）买方及其工作人员不得要求或者接受卖方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。

（四）买方工作人员的配偶、子女不得从事与买方工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。

（五）买方及其工作人员不得以任何理由向卖方推荐分包单位，不得要求卖方购买合同外的材料和设备。

第三条  卖方义务

（一）卖方不得以任何理由向买方及其工作人员行贿或馈赠礼金，有价证券、贵重礼品。

（二）卖方不得以任何名义为买方及其工作人员报销应由买方单位或个人支付的任何费用。

（三）卖方不得以任何理由安排买方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。

（四）卖方不得为买方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

第四条  违约责任

（一）买方及其工作人员违反本合同第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给卖方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

（二）卖方及其工作人员违反本合同第一、三条，按管理权限，依据有关规定、给予党纪、政纪或组织处理；给买方******有限公司和其成员企业及三级子公司组织的招标投标活动。

第五条  双方约定

本责任书由双方或双方上级单位的纪检监察机关负责监督。由买方或买方上级单位的纪检监察机关约请卖方或卖方上级单位纪检监察机关对本合同履行情况进行检查。

第六条  本责任书有效期与合同有效期一致。

第七条  本责任书经双方盖章签署后生效。

买方：卖方：

（盖章）                                （盖章）

法定代表人法定代表人

或委托代理人：或委托代理人：

201  年  月  日201  年  月  日

第五章  投标文件格式及内容

项目标号:D************001001

******有限公司

2025年度委外试塔项目

投标文件

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年     月     日

投标人资格条件自查表

（必须填写，并以竞标公告中投标人资格要求为准）

评审因素简述及索引表

注：1、索引表中的项目、评审因素按投标文件评标细则中项目、评分范围内容填写，根据投标文件相关内容简要叙述并填写页码范围。

目录

第一部分：商务部分

一、投标函

二、授权委托书

三、资格审查资料

四、报价表

五、商务偏差表

六、投标人认为应补充的其它商务资料

第二部分：技术部分

一、技术偏差表

二、交货计划表

三、投标说明书及技术资料

四、投标人认为应补充的其它技术资料

第一部分  商务部分

一、投标函

致：    （招标人名称）    

1、我方已仔细研究了                    竞标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）         元（￥          元）的投标总报价，税率   %。按合同约定履行所有义务。

2、我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应竞标文件的全部要求。

3、我方承诺在竞标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

4、随同本投标函提交投标保证金金一份，金额为人民币（大写）          元（￥               元）。

5、如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）我方承诺按照竞标文件规定向你方递交履约担保。

6、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

7、我方承诺准备和参加投标活动所发生的费用全部自理，不因项目终止而向招标人索赔。

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日

二、授权委托书

本人       （姓名）系                  （投标人名称，以下简称我方）的法定代表人，现委托              （姓名）为我方代理人。以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改                  投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：  自委托之日起至投标文件有效期结束止  。

代理人无转委托权。

附：1、法定代表人身份证复印件。

2、委托代理人身份证复印件。

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人：                 （签字）

身份证号码：                 

委托代理人：                  （签字）

身份证号码：                      

       年     月     日

三、资格审查资料

1、投标人基本情况及证书复印件

基本情况

附：1、投标人营业执照复印件

2、投标人体系认证证书复印件

3******银行信誉证明文件

4、投标人增值税一般纳税人证明文件或样票

2、近年财务状况表

具体年份要求按投标人须知前附表，提交经审计的财务报告正文及资产负债表、利润表、现金流量表。
3、符合资格条件的业绩汇总表

注：1、表格可扩展、修改并增加内容。

    2、附业绩合同证明文件。

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日

五、报价表

1、投标报价汇总表（详见附件《报价表》）

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日

六、商务偏差表

投标人声明：除本表已列明的偏差外，我们接受竞标文件规定的其余全部商务条件。

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日

七、投标人认为应补充的其它商务资料

第二部分  技术部分

一、技术偏差表

投标人声明：除本表已列明的偏差外，我们接受竞标文件规定的其余全部技术要求。

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日

三、投标说明书及技术资料

描述内容包括但不限于：

1、投标人月度最大试组装能力、仓储能力，交货进度保障措施；

2、产品质量承诺，出现质量问题的处理措施承诺；

3、售后服务措施。

4、其他投标说明及技术资料

四、投标人认为应补充的其它技术资料