招标编号：hbsj－202409gl－******1
1．招标条件
******发改委关于硚口至孝感高速公路西延线项目核准的批复》（鄂发改审批服务〔2024〕362 号）批准建设，湖北省交通运输厅以《省交通运输厅关于硚口至孝感高速公路西延************有限公司。本项目已具备招标条件，现对硚口至孝感高速公路西延线高速公路智慧建设管理关键技术科研课题研究服务进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点：湖北省孝感市。
建设规模：硚口至孝感高速公路西延线项目起于孝南区毛陈镇以南，接硚孝高速公路，并设置支线连接京港澳高速公路，经孝南区、云梦县、应城市，止于应城市三合镇以西，接武汉城市圈环线高速公路。主线采用设计速度120公里／小时的双向六车道高速公路标准，整体式路基宽度34m，分离式路基宽度17m。支线采用设计速度100公里／小时的双向六车道高速公路标准，整体式路基宽度34m，分离式路基宽度17m；毛陈枢纽互通连接线采用设计速度60公里／小时、路基宽27.0米的一级公路标准（兼顾城市道路功能）；云梦南互通连接线采用设计速度80公里／小时、路基宽25.5米的双向四车道一级公路标准；应城东互通连接线采用设计速度80公里／小时、路基宽25.5米的双向四车道一级公路标准。路线全长56.046公里（其中主线长约50.278公里，支线长约5.768公里）。另设三条连接线合计长14.277公里（毛陈枢纽互通连接线约1.825公里、云梦南互通连接线约6.332公里、应城东互通连接线约6.12公里）。全线设置毛陈枢纽互通、孝感南互通、孝感西枢纽互通、沙河互通、云梦南互通、应城东互通、应城北枢纽互通7处互通式立交。同步建设匝道收费站4处、服务区1处、养护工区1处、监控管理分中心1处，以及必要的交通工程及沿线设施。项目建设工期42个月。项目总投资约129.68亿元。
其他： ／ 。
2.2招标范围
招标范围：硚口至孝感高速公路西延线高速公路智慧建设管理关键技术科研课题研究服务工作，完成本项目全部研究成果的汇总、验收结题等工作，并协助招标人完成研究成果的应用、报奖以及招标人交办的其它相关事宜。主要服务内容包括但不限于：（1）高速公路建设管理分级评价方法研究；（2）高速公路建设环境影响评估方法研究；（3）高速公路施工能源精细化管理技术研究；（4）基于物联网的高速公路里程桩数字化技术研究；（5）基于标识数字化的交通动态运行管控技术研究；（6）发表论文不少于3篇（其中在“中文核心期刊”、“中国科技论文统计源期刊”等核心期刊上公开发表不少于1篇），申请实用新型专利1项。并获得相应省部级二等奖及以上奖项。
标段划分：本次招标划分为1个标段，标段名称为：qxxzh－1标段。
计划工期：1278日历天。计划开工日期2025－5。
合同估算价：300万元。
2.3其他：具体服务开始以招标人通知的为准。
3．投标人资格要求
3.1本标段招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、履约信誉等方面满足招标文件的要求。
3.2本标段接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体所有成员数量不得超过2家。组成联合体的各方不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目同一标段投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标且允许中1个标段。
3.4 本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：／
3.6 其它要求：
（1）单位负责人为同一人的不同单位，不得参加同一标段投标。
（2）存在控股关系的不同单位，不得参加同一标段投标。
（3）存在管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。
注：前述单位负责人指营业执照上标明的法定代表人；前述管理关系是指非股权关系的不同单位之间存在的管理与被管理关系。前述控股关系主要包括以下情形：
************有限公司股本总额超过百分之五十。
例1：a公司持有b公司股权超过50％（以50.5％为例），此时a公司和b公司不得同时参与本项目同一标段投标；
例2：a公司持有b公司股权超过50％（以50.5％为例），b公司持有c公司股权超过50％（以50.5％为例），此时a公司和c公司也不得同时参与本项目同一标段投标。
②a公司和b公司分别持有c公司50％股份，a公司与c公司同时参与本项目同一标段投标时，应提供a公司不是c公司控股股东的证明材料，否则a公司不得与c公司同时参与本项目同一标段投标。
③根据《公司法》第两百六十五条第（二）款之规定：出资额或者持有股份的比例虽然低于百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。
例：a公司持有d公司49％出资额或股份，b公司持有d公司31％出资额或股份，c公司持有d公司20％出资额或股份。以a公司和b公司为例，若b公司将其持有对d公司的表决权委托或授权a公司，使得a公司和b公司的持有d公司的出资额或股份总和（49％＋20％＝69％）大于50％，此时a公司不得与d公司同时参与本项目同一标段投标。
④法律法规规定的其他控股关系。
4．招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www．hbbidcloud．cn）进行注册登记，并下载手机版ca（标证通）或办理ca数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2025年4月9日至2025年4月14日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版ca（标证通）或办理ca数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。
5．投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间为2025年4月29日09时30分。
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版ca（标证通）或办理ca数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
6．投标相关事宜
招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
7．评标办法
本次招标评标办法采用综合评估法。
8．发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖北省电子招投标交易平台（网址：www．hbbidcloud．cn）、湖北省公共资源交易电子服务系统（www．hbggzyfwpt．cn）、湖北省交通运输厅网站（http：／／jtt．hubei．gov．cn）、湖北交投电子采购平台（http：／／ec．hbjttz．com）（发布公告的媒介名称）上发布。
9．联系方式

招标人：	******有限公司	代理机构：	******有限公司
地址：	湖北省孝感市孝南区仙女湖路118号	地址：	武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场写字楼19层
邮编：	432000	邮编：	430000
联系人：	夏女士	联系人：	陈先生
电话：	0712－******转8216	电话：	027－******

附 录：
附录1 资格审查条件（资质最低要求）

标段	资质最低要求
qxxzh－1	具备有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。

注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
2、证明材料应附：营业执照（或事业单位法人证书）等证件的扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附）。
3、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）和企业资质（格）证书变更记录扫描件。
4、投标人应在“投标人关联企业情况”中如实列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。
5、招标文件接受联合体投标时且投标人以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写“投标人基本情况表”、“投标人关联企业情况”，并按要求提供相应的资料。
6、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
7、联合体形式参与投标的，联合体各成员均应满足要求。
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

标段	业绩最低要求
qxxzh－1	近5年完成过1项交通行业信息化类科研课题研究项目。

注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。
2、业绩证明材料要求：投标人应提供合同协议书和项目业主出具的完工证明（或结题报告或验收证明材料）扫描件。上述材料应能完整反映出业绩最低要求中要求的相关业绩指标，否则该业绩将不予认可。如为联合体业绩，还应同时附载明承担任务的联合体协议书。
3、业绩认定时间以项目业主出具的完工证明或结题报告或验收证明材料中载明的项目完成时间为准，“近5年”是指2020年1月1日至投标截止日期前一日（下同）。
4、单个合同包含多项科研课题的，按一项业绩予以计算。
5、独立投标人或联合体任一成员应满足上述业绩最低要求。
6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
7、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录3 资格审查条件（主要人员最低要求）

标段	人员	最低数量	主要人员最低要求
qxxzh－1	项目负责人	1	同时具备： 1、高级职称（副研究员、副教授、高级工程师）（交通工程或信息化相关专业）； 2、近5年作为项目负责人或技术负责人至少承担过1项交通行业信息化类科研课题研究项目。
	技术负责人	1	同时具备： 1、高级职称（副研究员、副教授、高级工程师）（交通工程或信息化相关专业）； 2、近5年作为项目负责人或技术负责人至少承担过1项交通行业信息化类科研课题研究项目。

注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”，并在表后附相应证明材料。
2、主要人员证书证明材料要求：身份证、职称证以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。
3、业绩证明材料应附项目任务书或合同协议书的扫描件。如果投标人提供的上述业绩证明材料的内容无法完全反映业绩要求的建设规模、建设内容、技术指标或人员任职情况，则应由该业绩项目的业主出具证明材料进行补充说明，否则该业绩不予认可。
4、近5年指2020年1月1日至投标截止日期前一日。
5、若投标人以联合体形式参加投标，联合体各成员合计应满足主要人员最低要求。投标人还需提供上述主要人员2024年6月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。
6、上述要求与投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

标段	信誉最低要求
qxxzh－1	1、投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态； 2、投标人没有被行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内； 3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：
1、本表中“近三年”是指2022年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》（联合体投标的所有成员均应提供《信誉情况承诺函》）。
3、以联合体形式参与投标的，联合体各成员均应满足上述信誉要求。
附录5 重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1	形式评审	投标文件	投标文件不能正常打开
2		投标人名称	投标人不满足以下情形均属于重大偏差： 投标人（若为联合体投标，指联合体所有成员）名称与营业执照（或事业单位法人证书）中投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件
3		投标文件的签署	投标文件的签署不符合以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标文件（商务及技术文件）封面使用ca数字证书加盖了单位电子印章； （2）投标函使用ca数字证书加盖了单位电子印章； （3）投标函使用ca数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 （4）组成联合体投标的，联合体协议书加盖了所有联合体成员单位章。 注：投标函附录可不签字盖章。
4		投标保证金	1、采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差： （1）投标保证金未从投标人基本账户转出； （2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。 ******银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差： （1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定； （2）在投标截止时间前未提交投标保证金
5		基本账户开户证明	投标人不满足以下情形均属于重大偏差： 采用现金方式递交投标保证金的，提供了有效的基本账户开户证明或提供了基本存款账户信息。 注：采用其他方式递交投标保证金的，不需要提交基本账户开户证明及基本存款账户信息。
6		投标文件组成部分	投标文件缺少以下任一项内容均属于重大偏差： 投标函（不含投标函附录）、法定代表人身份证明、联合体协议书（以联合体形式投标的）、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、主要人员简历表、技术建议书。 注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差； ②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。
7		联合体投标人	如为联合体方式投标，投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人和各方的权利义务； （2）参与投标的联合体的成员数量不超过2名； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。
8	资格评审	营业执照（或事业单位法人证书）	投标人（若为联合体投标，指联合体所有成员）未附营业执照（或事业单位法人证书）或所附的营业执照（或事业单位法人证书）无效
9		资质条件	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）具备有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。 （2）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 （3）证明材料应附：营业执照（或事业单位法人证书）等证件的扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附）。 （4）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）和企业资质（格）证书变更记录扫描件。 （5）投标人应在“投标人关联企业情况”中如实列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。 （6）招标文件接受联合体投标时且投标人以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写“投标人基本情况表”、“投标人关联企业情况”，并按要求提供相应的资料。 （7）联合体形式参与投标的，联合体各成员均应满足要求。
10		业绩	投标人提供的业绩不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）近5年承担过1项交通行业信息化类科研课题研究项目。 （2）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。 （3）业绩证明材料要求：投标人应提供项目任务书或合同协议书的扫描件。上述材料应能完整反映出业绩最低要求中要求的相关业绩指标，否则该业绩将不予认可。如为联合体业绩，还应同时附载明承担任务的联合体协议书。 （4）业绩认定时间以项目任务书或合同协议书签订批准日期为准，“近5年”是指2020年1月1日至投标截止日期前一日（下同）。 （5）单个合同包含多项科研课题的，按一项业绩予以计算。 （6）独立投标人或联合体任一成员应满足上述业绩最低要求。
11		信誉	投标人出现以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标人处于被责令停业、接管或清算、破产状态。 （2）投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内。 （3）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （4）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （5）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的； （6）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 （7）“近三年”是指2022年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。 （8）投标人（联合体投标的指联合体所有成员）未在在投标文件中填写并提供《信誉情况承诺函》的。
12		主要人员	1、项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）高级职称（副研究员、副教授、高级工程师） （交通工程或信息化相关专业）； （2） 近5年作为项目负责人或技术负责人至少承担过1项交通行业信息化类科研课题研究项目。 2、技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）高级职称（副研究员、副教授、高级工程师）（交通工程或信息化相关专业）； （2）近5年作为项目负责人或技术负责人至少承担过1项交通行业信息化类科研课题研究项目。 3、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”，并在表后附相应证明材料。 （2）主要人员证书证明材料要求：身份证、职称证以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。 （3）业绩证明材料应附项目任务书或合同协议书的扫描件。如果投标人提供的上述业绩证明材料的内容无法完全反映业绩要求的建设规模、建设内容、技术指标或人员任职情况，则应由该业绩项目的业主出具证明材料进行补充说明，否则该业绩不予认可。 （4）近5年指2020年1月1日至投标截止日期前一日。 （5）若投标人以联合体形式参加投标，联合体各成员合计应满足主要人员最低要求。投标人还需提供上述主要人员2024年6月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。
13	响应性评审标准	服务期限	投标函未填报服务期限或填报的服务期限不符合招标文件的规定
14		投标价格	投标人出现以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标函未填写投标总报价，或一份投标文件有多个报价，或提交了选择性报价； （2）投标报价高于招标人公布的最高投标限价。
15		存在的其他情形（一）	投标人（若为联合体投标，指联合体所有成员）存在下列情形之一均属于重大偏差： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（即法定代表人）； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段的代建人； （6）为本标段的招标代理机构； （7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。
16		存在的其他情形（二）	投标人（若为联合体投标，指联合体所有成员）存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的； ******委员会要求澄清、说明或补正的； （3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的******委员会不得因细微偏差否决投标。